|
|
樓主 |
發表於 2005-9-14 19:32:07
|
顯示全部樓層
馮偉華﹕副學士泡沫爆破﹖ 2005年9月14日
【明報專訊】作者為城市大學社會科學學部高級講師、香港教育專業人員協會理事
近月教統局官員透露,前特首董建華所訂下,10年內達成六成適齡青年能接受大專教育的宏願,現在提早5年「超額完成」,這項教育界的「八萬五」、「大躍進」,是一個極具爭議的政策。政策原意雖好,然而,在財政緊絀下,教育部門既要在短時間內達到政策目標,又要慳錢,結果是以極其急促的步伐大幅增加自負盈虧的副學士課程,學額由01年的2468個急增至今年的近1.7萬個。
超額達標的同時,有關副學士課程的投訴及問題卻陸續浮現。今年3月,嶺大宣布擱置開辦中文和翻譯兩個學士銜接課程,引致受影響的副學士學生投訴嶺大違反承諾,欺騙學生﹔5月,浸大副學士學生投訴學院以報讀情欠佳為由,停止開設音樂及物流管理主修科,迫使學生中途轉科﹔7月,理大應用社會科學副學士學生投訴校方沒有履行承諾,讓同學有機會入讀政府資助的學位課程。
私營副學士課程發展過速,已引起社會人士關注,各界紛紛加入討論,當中更不乏私營副學士課程的營辦者,如嶺大校長陳坤耀、浸大持續教育學院院長黃志漢等。
他們有批評私營副學士課程缺乏升學出路﹔有批評課程過於商品化,充斥誇張失實的宣傳﹔有擔心課程因缺乏資助,資源短缺,影響教學質素﹔亦有擔心課程供過於求,產生惡性競爭。事實上,今年7月已有一間學院因收生不足而停辦。究竟這是反映出本地大專教育進入新里程,還是正在泡沫化呢﹖
投訴激增 問題浮現
供過於求 惡性競爭難免
事實上,教育部門及營辦者皆高估了本地專上教育需求。以今年為例,高考總人數為33,829(當中只有2.7萬多人是應屆預科生),各大學學位課程吸納了當中的14,500人,資助副學位課程又吸納了3500人,再扣除一些未符入學資格者,有資格報讀自負盈虧副學士課程的人數最多也不逾1.5萬,換句話說,今年已有2000過剩學額,當中還未計算選擇到海外升學及入讀其他受資助課程(如職業訓練局)的學生。
更嚴峻者,是不少營辦者已向政府貸款,用以增建校舍,打算在未來幾年大幅增加學額。屆時,惡性競爭勢將加劇,正面的結果可能是「汰弱留強」,但更可能出現的是劣幣驅逐良幣,低價課程驅逐優質課程,院校一窩蜂開辦受歡迎課程,如工商管理、物流、旅遊等,結果令課程選擇趨向狹窄,近日學術評審局總幹事張寶德也作出如此的批評。教統局資料顯示,今年各院校共提供53個工商管理副學士課程,重疊情頗為嚴重。
此外,院校以各種手段減省成本的情勢將出現,如減少學分、大班教學、大量用低資歷或兼職導師、減少學生活動、縮減校園設施等。事實上,上述情已經出現在部分院校的課程中。更甚者,或有院校為生存而降低入學和課程的要求,以吸引學生報讀,這勢將直接衝擊課程的認受性,最終拖垮副學位教育的整體質素。
專責香港人力及專上教育政策的教統局副秘書長邱騰華早前透露,將領導專責小組全面檢討副學士教育,希望小組能正視上述的問題,盡快糾正失誤,令副學士教育能得到健康發展,質素得以提升。 |
|