教育快訊

Raul

若 司 法 覆 核 成 功 　 毋 須 遵 守 新 規 定
天 主 教 區 入 稟 挑 戰 校 本 條 例




【 本 報 訊 】 天 主 教 香 港 教 區 不 滿 教 育 統 籌 局 硬 推 校 本 條 例 ， 強 制 資 助 學 校 成 立 法 團 校 董 會 ， 昨 向 高 等 法 院 申 請 司 法 覆 核 ， 指 新 例 大 幅 改 變 原 有 教 區 辦 學 的 方 法 ， 違 反 《 基 本 法 》 ， 要 求 法 庭 裁 定 新 例 違 憲 ， 若 訴 訟 成 功 ， 便 不 用 遵 守 新 規 定 。


稱 大 改 辦 學 模 式 違 憲
天 主 教 香 港 教 區 由 大 律 師 公 會 主 席 資 深 大 律 師 戴 啟 思 、 大 律 師 潘 熙 及 林 斯 宜 代 表 ， 入 稟 狀 長 達 六 十 六 頁 ， 指 政 府 按 《 基 本 法 》 ， 要 在 「 原 有 教 育 制 度 的 基 礎 上 」 ， 制 訂 教 育 的 發 展 和 改 進 政 策 ， 宗 教 團 體 可 按 「 原 有 辦 法 」 ， 繼 續 興 辦 宗 教 院 校 及 其 他 學 校 ， 各 類 院 校 「 可 保 留 其 自 主 性 」 ， 但 經 修 訂 的 《 教 育 條 例 》 的 多 項 條 文 ， 與 原 有 制 度 大 相 逕 庭 ， 亦 剝 奪 校 方 的 自 主 性 ， 違 反 《 基 本 法 》 第 一 百 三 十 六 條 、 第 一 百 三 十 七 條 及 第 一 百 四 十 一 條 。
表 明 反 對 校 本 條 例 的 另 一 辦 學 團 體 循 道 衛 理 聯 合 教 會 ， 其 教 育 部 執 行 幹 事 袁 天 佑 表 示 ， 他 們 暫 時 會 沿 用 校 本 管 理 委 員 會 ， 並 無 意 跟 隨 政 府 的 要 求 成 立 法 團 校 董 會 。 他 說 ， 若 政 府 堅 持 有 關 要 求 而 要 收 回 辦 學 權 ， 他 們 只 會 感 到 無 奈 ， 「 我  係 蟻 民 ， 我  只 會 盡 力 做 應 該 做   ！ 」


循 道 衛 理 挺 教 區 決 定
袁 天 佑 又 說 ， 其 辦 學 團 體 較 細 ， 故 不 打 算 控 訴 政 府 ， 但 他 支 持 天 主 教 香 港 教 區 主 教 陳 日 君 的 決 定 ， 認 為 對 方 很 有 道 德 勇 氣 。
天 主 教 香 港 教 區 共 開 辦 九 十 間 資 助 學 校 ， 其 中 六 十 三 間 是 小 學 ， 天 主 教 香 港 教 區 主 教 陳 日 君 ， 多 次 高 調 批 評 教 統 局 ， 並 以 校 本 條 例 獲 通 過 為 原 因 之 一 ， 呼 籲 教 友 參 與 上 周 日 爭 取 普 選 的 示 威 遊 行 。
根 據 入 稟 狀 ， 教 育 委 員 會 於 九 七 年 推 出 報 告 ， 提 出 提 升 教 育 質 素 的 建 議 ， 包 括 以 學 校 為 本 的 管 理 方 法 ， 次 年 教 育 署 成 立 諮 詢 委 員 會 ， ○ ○ 年 推 出 諮 詢 文 件 ， 卻 提 出 成 立 全 新 的 管 理 架 構 ， 與 九 七 年 的 報 告 建 議 相 悖 。


條 例 於 今 年 一 月 生 效
立 法 會 於 去 年 七 月 ， 不 顧 教 區 強 烈 反 對 ， 通 過 教 育 修 訂 條 例 ， 今 年 一 月 生 效 ， 原 有 的 資 助 學 校 ， 必 須 於 ○ 九 年 七 月 前 ， 向 教 統 局 呈 交 成 立 法 團 校 董 會 的 建 議 。
根 據 入 稟 狀 ， 以 往 教 區 的 意 見 保 證 凌 駕 校 董 會 ， 教 區 亦 可 自 行 挑 選 校 董 及 校 長 ， 但 校 本 條 例 大 幅 改 變 教 區 的 辦 學 方 法 ， 強 制 成 立 性 質 不 同 的 法 團 校 董 會 ， 教 區 的 意 見 已 不 肯 定 能 凌 駕 法 團 校 董 會 ， 教 區 的 管 轄 權 被 削 弱 ， 校 監 失 去 監 察 作 用 ， 校 長 的 職 權 被 擴 大 ， 教 區 挑 選 校 長 的 權 力 卻 被 剝 奪 。
案 件 編 號 ： HCAL157/05

Raul

西 環 呂 明 才 小 學 呈 分 試 洩 題 重 考




【 本 報 訊 】 不 少 小 六 學 生 正 應 考 影 響 升 中 的 第 二 次 呈 分 考 試 ， 在 前 日 舉 行 小 六 中 文 科 考 試 的 西 環 聖 公 會 呂 明 才 紀 念 小 學 上 午 校 ， 被 揭 有 教 師 試 前 曾 將 與 閱 讀 理 解 題 目 相 同 的 文 章 印 給 其 中 一 班 學 生 當 練 習 做 ， 引 起 學 生 及 家 長 懷 疑 教 師 「 通 水 」 。 校 方 承 認 事 件 中 有 人 疏 忽 ， 故 安 排 全 級 一 百 二 十 名 學 生 明 日 重 考 閱 讀 理 解 部 份 。
該 校 校 長 楊 楚 傑 昨 接 受 查 詢 時 表 示 ， 試 卷 約 在 一 個 月 前 由 教 授 該 科 的 教 師 出 題 ， 之 後 教 師 會 到 校 務 處 核 對 及 簽 名 作 實 ， 但 不 可 將 試 卷 留 在 身 邊 。 他 承 認 考 試 前 ， 其 中 一 名 教 師 影 印 坊 間 的 練 習 給 學 生 做 ， 其 中 一 題 閱 讀 理 解 題 目 的 文 章 ， 與 試 題 一 樣 ， 但 問 題 略 有 不 同 。


家 長 投 訴 教 師 不 公
楊 楚 傑 表 示 ， 前 日 考 試 完 畢 後 ， 已 有 學 生 提 出 不 滿 ， 校 方 即 時 開 會 商 討 如 何 跟 進 ， 最 後 決 定 於 明 日 另 一 科 考 試 後 舉 行 重 考 。 他 說 ， 校 方 昨 日 向 學 生 諮 詢 及 作 出 解 釋 ， 大 都 表 示 贊 成 重 考 。 他 說 目 前 最 重 要 是 令 學 生 完 成 考 試 ， 之 後 才 商 討 是 否 處 分 該 名 教 師 ， 「 佢 當 然 有 失 職 、 疏 忽 。 佢 自 己 都 好 愕 然 ， 以 前 未 發 生 過 咁  事 。 」
有 該 校 家 長 昨 向 本 報 投 訴 ， 認 為 該 名 教 師 的 做 法 不 公 平 ， 影 響 子 女 升 中 。 他 說 ， 該 教 師 已 任 教 多 年 ， 事 前 又 看 過 試 卷 ， 故 不 相 信 對 方 是 一 時 疏 忽 。 教 協 會 長 張 文 光 認 為 ， 事 情 嚴 重 ， 教 統 局 及 校 方 應 作 出 調 查 。

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陳日君告政府
司法覆核校本條例 2005年12月8日
廣 告

【明報專訊】轄下有200間學校，以陳日君主教為首的本港最大辦學團——天主教香港教區，日前正式入稟高院申請司法覆核，指2004年通過的《校本條例》違反《基本法》及《教育條例》，指《校本條例》規定中小學成立法團校董會，架空宗教辦學團體的權力，剝削辦學團體制訂教學政策及課程的權利，要求高院聲明《校本條例》違憲。

近期高調反對政改方案的陳日君，作出反對《校本條例》的行動，教育統籌局則簡短回應，指由於有辦學團體提出司法覆核，故不作回應。教統局長李國章早前曾批評陳日君訴諸法律行動，指教區如果用錢打官司，不如將資源放在學生身上。

教局與辦學團關係破裂

立法會教育界議員張文光則表示，無論訴訟誰勝誰負，教統局也會是大輸家，指教統局在校本條例問題上態度強硬，「與辦學團的關係，已難修補」。他指多年以來，政府與辦學團體一直是「伙伴」，但現在天主教區挑戰政府，雙方關係已破裂，失去互信。他指政府若在《校本條例》問題上多一點寬容及彈性，容許教會學校採用自己的方法進行校本管理，而不是一刀切硬性要求所有學校跟從，便不會弄至今日的情。

張文光指出，現時只有100間學校申請成立法團校董會，部分「親政府」的團體也採觀望態度，是「口服心不服」。

須高院批准受理

天主教香港教區要先向高院申請許可，由高院決定是否受理有關司法覆核。負責為陳日君「出戰」的律師團，包括憲法及人權法專家資深大律師戴啟思及大律師潘熙等。

立法會於04年7月通過教統局提出的《校本條例》，中小學均須成立法團校董會，並加入家長、教師及校友代表(見另稿)。

指校本條例違基本法

入稟狀指出，《校本條例》違反《基本法》136、137及141條，剝削《教育條例》賦予辦學團體在校董會中的權力。根據《教育條例》72A，辦學團體的意見較校董會的意見為優先。此外，《基本法》規定，政府要在原有教育制度的基礎上，制定教育發展和改進的政策，包括教育體制和管理、教學語言、經費分配、考試制度、學位制度和承認學歷等政策。

除此之外，《基本法》亦規定，各類院校均可保留其自主性並享有學術自由，宗教組織所辦的學校，可繼續提供宗教教育，包括開設宗教課程，及按照原有辦法繼續興辦宗教院校、其他學校、醫院和福利機構以及提供其他社會服務。

申請人認為，新條例削減辦學團體權力，此舉違反上述《教育條例》及《基本法》，令辦學團體喪失一直沿有的主導權。

【入稟編號﹕HCAL157/05】

Raul

未通知轄下校 勝負機會各半 2005年12月8日
廣 告

【明報專訊】天主教區與教統局對簿公堂，香港天主教教區學校聯會(小學組)主席張志鴻表示，教區未有通知轄下學校司法覆核行動，預料教區將舉行討論會，向校長、家長及校友等解畫。他表示，《校本條例》奪去天主教區的辦學權，教區有充分理由司法覆核，但預計勝訴機會「一半半」﹕「香港已出現多次釋法，反映《基本法》條例有灰色地帶，要看官怎樣判。」

循道衛理聯合教會教育部執行幹事袁天佑表示，贊同及支持天主教區就校本條例入稟司法覆核，認為「怎樣也要試一試」。他指，循道衛理聯合教會轄下學校一直採用校本管理，有獨立校董會包括家長、教師代表，只是暫無意依照條例註冊為法人團體。

鳳溪認同條例 可推動校政民主化

不過，鳳溪公立學校行政總裁馬紹良表示支持校本條例，轄下6所學校除其中一所情特殊外，已全部申請註冊。他指尊重其他人不同的看法，不少學校支持校本條例，認為可推動校政民主化以幫助學校發展。他不希望入稟會干預現已成立法團校董會的學校。

Raul

校本例04年通過 強制設法團校董會 2005年12月8日
廣 告

【明報專訊】立法會2001年提出的《校本條例》，規定學校要成立向政府註冊的法團校董會，並加入由選舉產生的家長、教師及校友代表。條例觸動天主教教會及部分辦學團體的神經，主教與教統局長及官員，這4年以來已就條例多次「對罵」，關係決裂。

辦學團體轟教統局「奪權」

教統局於2001年提出條例草案，標榜推動校政民主化，但部分辦學團體則指這是教統局「奪權」。條例在爭議聲中於04年7月獲立法會通過，至05年7月，立法會再通過撥款3.5億元，資助學校成立法團校董會，陳日君主教對撥款表示不滿，認為教統局「利誘」學校成立法團校董會，更直斥教統局「卑鄙」。

按條例，全港學校須於2010年前成立法團校董會，而條例會於08年檢討。教統局指出，條例通過至今，已收到116份學校申請的章程，相等全港中學一成。教統局至今批出了90多份申請，當中已成立法團校董會的有36間。教統局預計明年9月前，成立的學校達200間。首批成立法團校董會的辦學團體，包括嗇色園、鳳溪等。

不過，天主教香港教區除了以司法覆核與教統局對抗，更表明不會跟從條例，而會自訂方法推行校本管理，方法是在各校設立兩層架構的管理辦法。香港天主教教區學校聯會(小學組)主席張志鴻表示，天主教區轄下絕大部分中、小學已按教區指引，在現時校董會之下成立「校政執行委員會」，該委員會均有教師和家長代表參與，他指參與者均認為這個兩層架構公開、透明，運作有效。他說﹕「全世界沒有一個地方，只容許一個方法做到民主﹔不一定法團校董會才做到校政民主化。」

除了天主教區，部分辦學團體，如聖公會、循道衛理聯合會等大型辦學團體，亦曾聲言消極抵抗，堅拒成立法團校董會。

Raul

教會申請司法覆核理據 2005年12月8日
廣 告

【明報專訊】●違反《教育條例》72A條，辦學團體的意見較校董會意見為優先的原則，削弱辦學團體的權力

●違反《基本法》136條、137條及141條。《校本條例》改變136條規定原有的教育制度，辦學團體亦無法根據137條及141條，按原有辦法提供宗教教育及課程

資料來源﹕入稟狀


教會指《校本條例》違反以下《基本法》條文 2005年12月8日
廣 告

【明報專訊】條文節錄

136條﹕香港特別行政區在原有教育制度的基礎上，自行制定有關教育的發展和改進的政策，包括教育體制和管理、教學語言、經費分配、考試制度、學位制度和承認學歷等政策。

137條﹕各類院校均可保留自主性並享有學術自由……宗教組織所辦的學校可繼續提供宗教教育，包括開設宗教課程。

141條﹕宗教組織可按原有辦法繼續興辦宗教院校、其他學校、醫院和福利機構以及提供其他社會服務。

Raul

院 校 PowerPoint ： 應 付 「 比 拼 目 標 」 計 劃 中 大 教 授 有 計 日期 : 2005年12月08日

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中 大 校 長 劉 遵 義 （ 圖 ） 雖 然 上 次 搞 英 語 教 學 吃 了 一 記 悶 棍 ， 但 為 了 中 大 的 「 國 際 化 」 ， 他 永 不 言 敗 ， 最 近 又 搞 了 個 「 監 察 基 準 」 （ benchmarking ） 大 計 ， 令 各 個 學 系 都 費 煞 思 量 。
更 具 體 說 ， 「 監 察 基 準 」 計 劃 是 要 每 個 學 系 鎖 定 「 比 拼 目 標 」 ， 以 國 內 及 海 外 某 大 學 的 相 同 學 系 為 競 爭 對 手 ， 定 期 比 對 自 己 與 假 想 敵 在 研 究 甚 或 其 他 方 面 的 表 現 ， 從 而 確 定 中 大 某 學 系 在 國 內 以 至 國 際 的 地 位 。
劉 校 長 下 令 每 個 學 系 自 己 訂 出 比 較 對 象 ， 作 為 奮 鬥 的 目 標 。 不 過 ， 雖 然 此 舉 不 設 獎 罰 ， 但 教 授 們 起 初 都 頗 為 頭 痛 ， 因 為 標 準 訂 得 太 低 ， 將 自 己 學 系 與 美 國 二 、 三 流 大 學 相 較 ， 肯 定 會 被 校 長 譏 為 太 冇 志 氣 或 者 敷 衍 塞 責 ， 而 訂 得 太 高 ， 跟 牛 、 劍 、 哈 、 耶 攀 比 ， 又 不 切 實 際 ， 無 法 辦 到 。

揀 名 大 學  弱 科 做 基 準
幸 好 教 授 們 都 飽 讀 詩 書 ， 所 謂 「 上 有 政 策 、 下 有 對 策 」 ， 不 但 充 份 明 白 ， 而 且 學 以 致 用 ， 既 要 給 校 長 良 好 印 象 ， 也 要 切 實 可 行 ， 辦 法 就 是 挑 選 名 牌 大 學 的 弱 門 學 系 ， 例 如 史 丹 福 大 學 的 × × × 系 ， 杜 克 大 學 的 × × × 系 。
思 想 搞 通 ， 煩 惱 消 失 ， 劉 校 長 的 難 題 終 於 找 到 解 碼 器 ， 各 學 系 亦 紛 紛 備 就 計 劃 ， 大 家 相 信 在 不 日 之 內 ， 定 必 順 利 達 標 ， 做 好 上 方 的 要 求 ， 而 中 大 將 會 正 式 登 基 為 「 國 際 級 」 大 學 ， 劉 校 長 又 飲 得 杯 落 。
不 過 ， 大 教 授 們 轉 危 為 安 之 餘 ， 心 中 難 免 有 氣 ， 因 為 校 長 一 味 要 求 學 系 同 指 定 大 學 比 拼 ， 但 當 有 同 事 問 校 長 ， 究 竟 整 間 中 文 大 學 又 同 外 國 哪 所 大 學 比 拼 ， 中 大 校 長 又 跟 哪 位 大 學 校 長 比 拼 ？ 大 家 就 聽 不 到 答 案 了 。



大講師@appledaily

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首間中學主動停辦
適齡學童減少 聖瑪加利「引退」 2005年12月8日
廣 告

【明報專訊】適齡學童減少令「殺校」蔓延至中學，今年全港有23間中學收生勢危，中一班數目少於兩班，8所獨剩1班。灣仔區有40年歷史的聖瑪加利書院，眼見現已跌至1班中一，決定主動退還辦學權，明年9月不再設中一，隨2006學年完結便正式「光榮結業」。

《中學概覽》公布

全新《中學概覽》昨日在網上公布，印刷本將於本月12日供家長領取，提供全港中學開設科目、班級結構及特色等資料。資料顯示，全港有8間中學只有1班中一，包括南區的樹仁中學、灣仔香港三育中學、離島佛教筏可紀念中學及明愛聖保祿中學、大埔佛教慧遠中學和佛教大光中學等。有校長認為，一級僅得1班的中學很難做，建議家長選校時，留意學校的班級結構。

校長﹕1班中一無得做

將會「光榮結業」的聖瑪加利書院，中一班數由兩年前4班，減至今年1班。校長劉柏齡說，灣仔區中一適齡學童人數逐年遞減，未來收生難有起色，辦學團體遂決定結束學校。他說﹕「天主教區辦學有質素，1班中一根本無得做，升到中四要分文、理，沒理由只得1班……與其捱下去，不知學生會否受苦，不如為他們安排其他出路。」

劉柏齡又說，到06學年完結後全校只剩1班中三，將與同一辦學團體的鄰近中學，討論學生轉校安排，教師亦會調職到天主教區其他學校。

香港真光﹕中一減1班

灣仔區中學校長會執委、香港真光中學校長梁燕婷說，港島東區、南區及灣仔學生人口下降情嚴峻，灣仔區未來除了聖瑪加利書院結業、聖馬利亞堂中學跨區遷校，真光中學雖然每年報讀人數眾多，仍決定今年起，將中一班數由6班減至5班，為求紓緩區內學生人口減少壓力，保持學校收生水平。

津貼中學議會主席儲富有認為，灣仔名校多，令弱勢中學更難辦﹕「中學要求專科專教，(1班)捱下去也不夠老師分科，衡量過客觀形勢，避免小學殺校情，不失為一個恰當的做法。」

有家校會委員及小學校長均建議，家長參考《中學概覽》時，應留意中學初中跟高中的班數走勢，分析學校是否面對收生不足的縮班問題，概覽資料顯示，共有226所中學屬初中與高中班數一樣的「平行班級」。

《中學概覽》網址﹕embhsc.hkedcity.net/secondary

明報教育組

Raul

新高中科辦逾14科 被質疑「作大」 2005年12月8日
廣 告

【明報專訊】明年9月升讀中一的學子，是首屆新高中學制學生，《中學概覽》新設「構思中的新高中選修科目」一欄，370所提供資料的中學，逾一成填報構思開辦的科目超過14科，部分更多達16科。有小學校長直斥班數少的學校無法開太多選修科，實有「作大」之嫌，不能盡信，提醒家長留意班級數目及其他資料。

教統局將於2009年推行「334」學制(3年初中、3年高中、4年大學)，全港約460所中學，近兩成中學未有提供09年「構思中的新高中選修科目」的資料，體育、家政、健康管理與社會關懷等屬冷門科目，只有極少數學校有意開辦。概覽資料顯示，大部分學校表示將開辦8至12個選修科，但東區有中學全校只有22班，但表示會開辦16科選修科﹔亦有離島區只有11班，但計劃開12科。

資助小學校長會主席張志鴻指，家長可參考學校開辦新高中科目是否多元化，但需衡量班數與開科數目是否合理。家校會副主席郭烈東解釋，目前學校只是估計09年推行新學制將開辦的科目，僅供家長參考。

61學校有意辦高中職導課程

另外，61間學校表明有意或已開辦高中職業導向課程，只有一所英文中學聖母書院表示有意辦職業導向課程，學校認為可配合學生興趣。另外，約10間中學表明新高中無意開辦職業導向課程。福建中學(小西灣)校長黃均瑜表明，學校因應重點設計課程，將來仍未必會考慮開辦職業導向課程。

今年有169所中學提供升中六成績，部分學校的英語科會考及格率達百分百(見表)﹔有半數共239所中學提供中七升讀大學比率。有家校會委員指出，學校光明正大提供學術成績具參考價值，但含糊其詞或拒絕提供的學校，則要特別留意學術成績可能未如理想。

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40周年校慶前夕
教學生面對現實 2005年12月8日
廣 告

【明報專訊】聖瑪加利書院位於灣仔司徒拔道，1966年創校，即將踏入40周年，是天主教區首間交還辦學權的津貼中學。學校門外昨日仍掛「四十周年校慶」的慶祝橫額，校長劉柏齡形容結束學校「現實痛苦」，但要教學生面對現實。

該校現時尚有約600名學生，逾30名教師，創校早期設有小學部，但於1995年因為適齡學童人口下跌而結束。劉校長說結束學校一定感到可惜﹕「學校在區內服務多年，都建立了聲譽。」香港天主教教區學校聯會(小學組)主席張志鴻表示，天主教區對於轄下學校的辦學權很撇脫﹕「學校的教育使命完畢，就應結束。如果學位足夠，勉強下去做什麼﹖」

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首 次 評 估 試 　 成 績 遜 小 三 生
三 成 小 六 生 英 文 肥 佬


【 本 報 訊 】 有 小 學 公 開 試 之 稱 的 「 全 港 性 系 統 評 估 」 第 二 次 考 試 成 績 昨 公 布 ， 三 成 小 六 學 生 英 文 科 「 肥 佬 」 ， 未 達 小 六 英 文 基 本 水 平 ， 中 文 及 數 學 也 有 約 兩 成 人 未 達 標 ， 較 小 三 學 生 還 差 。 教 育 統 籌 局 預 計 明 年 首 次 應 考 的 中 三 學 生 ， 不 達 標 率 將 更 高 。 有 教 育 團 體 促 請 當 局 增 撥 資 源 給 小 學 ， 以 便 及 早 為 學 生 「 補 底 」 。 　 記 者 ： 倪 清 江





教 統 局 與 考 試 及 評 核 局 昨 公 布 今 年 中 舉 行 的 第 二 次 全 港 性 系 統 評 估 報 告 。 成 績 分 析 顯 示 ， 應 考 的 六 萬 八 千 名 上 學 年 小 三 學 生 ， 成 績 比 去 年 的 考 生 有 進 步 ， 其 中 英 文 科 的 不 達 標 率 ， 減 少 約 三 個 百 分 點 ， 有 兩 成 一 不 及 格 ； 而 中 文 及 數 學 的 不 達 標 率 亦 分 別 減 至 一 成 五 及 一 成 三 （ 見 表 ） 。


會 話 只 懂 簡 單 答 案
今 年 該 試 首 次 延 至 小 六 ， 七 萬 六 千 名 上 學 年 小 六 學 生 ， 有 三 成 在 英 文 科 不 能 考 獲 基 本 能 力 要 求 水 平 ， 即 有 二 萬 二 千 多 人 「 肥 佬 」 ， 中 文 及 數 學 分 別 有 兩 成 四 及 一 成 七 考 生 不 達 標 。 小 六 三 科 不 達 標 比 率 ， 分 別 較 小 三 多 出 三 成 至 六 成 。
考 評 局 英 國 語 文 科 目 主 任 劉 善 儀 昨 指 出 ， 部 份 學 生 在 考 會 話 時 ， 只 會 作 簡 單 答 案 ， 「 如 問 佢 食  飯 未 ， 只 識 答 食  ， 唔 識 講 食  乜 」 ， 「 問 點 去 一 個 朋 友 屋 企 ， 就 答 問 人  。 」 她 指 小 六 學 生 在 作 文 時 ， 句 子 結 構 形 式 過 於 單 一 ， 又 會 中 途 寫 錯 動 詞 詞 態 ， 「 寫 記  文 章 ， 本 來 應 用 過 去 式 ， 但 寫 寫 下 又 會 轉 用 現 在 式 ， 或 者 動 詞 尾 漏  ed 。 」 （ 見 表 ）
教 統 局 助 理 秘 書 長 許 澤 森 昨 在 記 者 會 上 稱 ， 小 三 學 生 成 績 進 步 ， 相 信 是 因 他 們 有 了 第 一 批 學 生 的 考 試 經 驗 作 參 考 。 對 於 小 六 學 生 的 成 績 欠 佳 ， 他 稱 是 預 計 之 內 ， 否 認 已 敲 響 警 鐘 。


愈 高 年 級 成 績 愈 差
     
      
     
      

許 澤 森 指 隨  年 級 愈 高 ， 不 達 率 上 升 是 正 常 ， 故 推 算 明 年 首 次 應 考 的 中 三 生 ， 成 績 也 不 樂 觀 ， 「  低 年 級 升 上 去 ， 要 滿 足 高 年 級  要 求 ， 會 愈  愈 困 難 ， 呢 樣 係 冇 乜 需 要 大 做 文 章  客 觀 事 實 。 」
教 育 評 議 會 副 主 席 曹 啟 樂 則 認 為 ， 大 批 六 年 級 學 生 未 能 達 標 ， 情 況 極 不 理 想 ， 小 學 應 加 強 「 補 底 」 措 施 ， 才 可 縮 窄 中 學 第 一 組 別 及 第 三 組 別 學 生 距 離 。
資 助 小 學 校 長 會 主 席 張 志 鴻 亦 指 出 ， 學 生 基 礎 不 好 ， 愈 高 年 級 自 然 更 難 達 標 ， 故 要 提 升 學 生 水 平 應 從 小 學 入 手 ， 他 促 請 教 統 局 增 撥 資 源 予 小 學 ， 令 教 師 有 時 間 備 課 及 減 少 每 班 人 數 。

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一 校 去 旅 行 全 級 缺 考




【 本 報 訊 】 教 統 局 今 年 去 信 九 十 間 小 學 ， 要 求 學 校 解 釋 為 何 在 七 月 舉 行 的 兩 日 系 統 評 估 筆 試 時 缺 席 率 超 過 百 分 之 五 ； 局 方 更 發 現 一 小 學 整 體 缺 席 率 達 六 成 ， 另 一 間 全 級 小 六 因 要 去 露 營 而 全 部 無 應 考 。 局 方 雖 接 受 各 校 解 釋 但 仍 表 不 滿 ， 要 求 學 校 敦 促 學 生 應 試 。


90 校 須 解 釋 缺 席 率
為 令 考 核 成 績 表 「 見 得 人 」 ， 小 學 界 除 催 谷 學 生 做 補 充 練 習 外 ， 學 界 亦 盛 傳 不 少 學 校 會 出 招 免 成 績 差 學 生 應 考 。 全 港 性 系 統 評 估 報 告 指 ， 今 年 六 月 份 各 小 學 每 日 平 均 缺 席 率 為 百 分 之 一 點 五 ， 但 在 七 月 四 及 五 日 舉 行 筆 試 的 兩 日 ， 平 均 缺 席 率 增 至 百 分 之 一 點 八 。
其 中 五 十 八 所 小 學 的 小 三 學 生 缺 席 逾 百 分 之 五 ， 小 六 學 生 缺 席 逾 百 分 之 五 的 小 學 也 有 五 十 間 。 該 局 向 共 九 十 間 小 學 發 信 要 求 作 解 釋 ， 但 最 終 接 受 學 校 解 釋 。 該 局 助 理 秘 書 長 許 澤 森 昨 表 示 ， 由 於 評 估 試 在 七 月 舉 行 ， 有 些 家 長 安 排 子 女 到 外 國 遊 學 或 回 鄉 過 暑 假 ； 局 方 亦 發 現 在 有 關 學 校 內 ， 缺 席 的 學 生 並 非 全 是 成 績 差 的 ， 故 相 信 不 存 在 作 弊 。
考 評 局 教 育 評 核 服 務 部 總 監 曾 廣 納 表 示 ， 有 一 間 小 學 整 體 缺 席 率 達 六 成 ， 學 生 多 因 不 在 港 ； 另 一 所 小 學 則 在 該 兩 日 安 排 小 六 學 生 去 畢 業 旅 行 ， 因 已 訂 了 度 假 營 故 不 能 更 改 。
被 揭 拒 多 名 有 上 學 應 考 的 屯 門 伊 斯 蘭 學 校 是 被 調 查 的 小 學 之 一 ， 教 統 局 向 該 校 發 出 警 告 。 許 澤 森 昨 說 ， 當 局 暫 未 決 定 是 否 處 分 上 述 兩 小 學 的 負 責 人 。

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評 估 學 生 水 平 　 明 年 擴 及 中 三



全 港 性 系 統 評 估 是 港 府 教 育 改 革 措 施 之 一 ， 透 過 考 核 學 生 的 中 英 數 水 平 ， 讓 當 局 及 學 校 了 解 學 校 的 整 體 學 生 水 平 ， 而 非 個 別 學 生 的 表 現 。 當 局 為 成 績 差 的 小 學 提 供 度 身 改 善 建 議 ， 即 為 弱 校 「 診 症 」 。 該 試 由 去 年 開 始 舉 行 ， 首 年 只 有 小 三 學 生 應 考 ， 今 年 推 至 小 六 ， 明 年 延 至 中 三 。
雖 然 當 局 稱 該 試 與 殺 校 無 關 ， 但 有 學 校 擔 心 成 績 會 成 為 殺 校 指 標 ， 故 不 惜 操 練 學 生 求 取 好 成 績 。 因 此 ， 教 統 局 規 定 各 校 承 諾 不 可 外 洩 成 績 ， 但 在 過 去 一 年 個 別 成 績 優 異 的 學 校 ， 好 消 息 不 脛 而 走 ， 能 否 繼 續 保 密 成 疑 。

Raul

陳 日 君 ： 若 敗 訴 或 棄 辦 學 權




【 本 報 訊 】 天 主 教 香 港 教 區 主 教 陳 日 君 昨 稱 ， 如 果 有 關 校 本 條 例 的 司 法 覆 核 最 終 敗 訴 ， 教 區 可 能 被 迫 放 棄 部 份 學 校 的 辦 學 權 。 天 主 教 教 區 學 校 聯 會 主 席 張 志 鴻 相 信 教 區 有 一 半 的 勝 訴 機 會 ， 強 調 即 使 官 司 敗 訴 後 部 份 學 校 可 能 脫 離 教 區 的 管 理 ， 但 這 些 學 校 的 停 辦 機 會 應 該 不 大 。
陳 日 君 昨 日 表 示 對 教 區 就 校 本 條 例 違 反 《 基 本 法 》 的 司 法 覆 核 案 件 抱 有 信 心 ， 並 說 希 望 法 院 會 公 道 處 理 案 件 ， 不 要 受 政 治 壓 力 影 響 。 但 他 指 出 ， 如 果 案 件 上 訴 至 終 審 法 院 敗 訴 ， 教 區 因 而 被 迫 成 立 法 團 校 董 會 ， 可 能 因 難 以 保 持 原 有 的 辦 學 理 念 ， 放 棄 部 份 學 校 的 辦 學 權 。 教 育 統 籌 局 發 言 人 回 應 稱 ， 相 信 辦 學 團 體 對 教 育 有 承 擔 ， 會 以 學 生 利 益 作 大 前 提 ， 希 望 他 們 不 會 輕 言 放 棄 。
聖 公 會 教 育 總 幹 事 夏 永 豪 表 示 ， 支 持 天 主 教 區 就 有 關 條 例 提 出 司 法 覆 核 ， 希 望 教 區 勝 訴 。 但 對 於 一 旦 敗 訴 後 聖 公 會 將 如 何 處 理 辦 學 權 ， 他 稱 現 時 言 之 尚 早 。


聖 公 會 開 公 司 管 學 校
夏 永 豪 又 表 示 ， 聖 公 會 打 算 申 請 成 立 有 限 公 司 ， 接 管 轄 下 的 中 小 學 ， 此 安 排 是 一 直 進 行 的 內 部 調 整 ， 與 校 本 條 例 無 關 ， 亦 非 對 抗 校 本 條 例 的 武 器 。
教 育 界 立 法 會 議 員 張 文 光 在 電 台 節 目 中 指 出 ， 傳 統 教 會 學 校 的 校 董 會 已 有 教 師 和 家 長 參 與 ， 政 府 突 然 強 制 轉 變 這 種 行 之 已 久 的 管 理 模 式 ， 才 會 使 校 方 抗 拒 。

Raul

陳 日 君 擬 棄 辦 部 分 學 校  



　　(星島日報報道)天主教香港教區日前入稟高院，就教統局去年推行的《校本條例》申請司法覆核，主教陳日君昨公開表示，對取得勝訴有一定把握。不過陳主教揚言，一旦敗訴，就會考慮放棄辦學權，把部分教區學校交回政府﹔教統局回應指希望辦學團體具有承擔力，不要輕言放棄辦學責任﹔另外，聖公會雖然未有打算採取任何行動，但就支持天主教香港教區提請司法覆核。

　　陳日君昨天透露，由於自己有一定理據，對司法覆核有勝訴把握，《校本條例》徹底改變教區的辦學方式，是一種違反《基本法》的做法，干預了宗教團體辦學的自由。陳日君指出，《基本法》賦予宗教辦學團體可以自由處理內部事務，包括按其教學理念經營學校，但當局提出的《校本

例》徹底干預了團體的運作，是對《基本法》的侵犯。

　　陳日君希望法庭可以無懼任何政治壓力，不偏不倚公正審訊案件。被問及尋求司法覆核會否激起教區與特區政府矛盾時，陳日君表示今次是政府主動提出法例，若官司勝訴，教區學校可豁免實行這條例，但若敗訴，教區便會上訴至終審法院，至於最終上訴可能失敗，「便看那些（學校）辦得落，那些辦不落」，預計部分教區學校可能面臨停辦。

　　當被問到有多少學校可能面臨停辦時，陳日君指目前沒有統計，但「希望唔好有太多」。他一再強調，教區會以謹慎、保留的態度，去審視日後情況，並會逐個逐個獨立個案去作考慮，「總之我們有機會便辦學，沒有機會也盡過努力。」

　　教統局發言人表示，由於事件已經進入司法程序，目前不便作出回應，但局方相信辦學團體對教育應有承擔，會以學生利益作大前提，希望他們不會輕言放棄。目前，已有一百一十多所學校申請成立法團校董會，當中八成申請已獲批，而三十六所學校已成立法團校董會。

　　聖公會教育幹事夏永豪表示，聖公會未有打算採取任何行動，但支持天主教香港教區提出司法覆核，並希望教區勝訴。

　　夏永豪亦指出聖公會轄下的八十多所中小學，目前都未有根據校本條例成立校董會，至於聖公會計畫申請成立有限公司，以接管轄下中小學的安排，是聖公會一直進行的內部調整，與《校本條例》並無關係，而這亦不是對抗《校本條例》的武器。
2005/12/9

Raul

小 六 系 統 評 估 比 小 三 差  



　　(星島日報報道)教統局昨公布全港性系統評估整體成績，首次參加評估的小六生，中、英、數三科成績均較小三生為差，其中英文科約三成小六生不達標，中文科不達標亦有兩成四，教育界認為表現不可接受。教統局官員更預計，明年首次參加評估的中三生，將有更多學生未能達標。

　　 教統局昨公布反映學生基本能力的系統評估成績，今年首次參加評估的小六生在中、英、數三科的達標率均較小三為差，兩者相距百分之四至八﹔其中英文科約三成人不達標，中文科亦有兩成四，數學科的成績最好，不達標率只得一成七。至於小三生成績，今年則較去年進步，但英文科仍是最弱一環，兩成一小三生不達標。

　　 教統局副秘書長王啟思解釋，小六生

標率在當局預計之內，因在小三出現的學生差異，升小六後會進一步擴大﹔他相信學校作針對性的扶助下，學生的達標率能在數年內上升。

　　 油地天主教小學校長蔡楷俊認為，三成小六生英文不達標，與本港英語環境不足有關，小學生利用英語學習出現困難。鴨洲街坊學校校長馮碧儀分析，小三生的英語達標率較小六生為高，主因是課程改革由初小逐漸推行，對小三生的裨益較小六生為大。

　　 教統局助理秘書長許澤森又預計，明年首次參加評估的中三生達標率，更會低於小六生。他解釋，全球推行標準化評估的地區，均出現學生由低年級勉強升上高年級時，課程困難度會愈大，故小三成績較小六佳，而小六成績又會較中三佳，「這是無必要大造文章的客觀事實」。

　　 考評局出版的評估報告，臚列考生常犯的錯誤。在英文寫作方面，普遍小六生詞彙不足，經常串錯字或出現「港式英語」﹔英語會話時與考官只能以簡短句子作答。至於中文寫作，小三生撰寫邀請卡只能列出日期、時間及地點，但未能寫出目的﹔小六生則經常離題，如記述畢業感受時，並沒寫出確切感受，只不斷多謝教師的教導。

　　 許澤森呼籲家長能理解是次評估對學校的深遠影響，並鼓勵子女參與評估，以減低缺席率。
2005/12/9

Raul

增 自 行 收 生 額 勝 設 跨 區 派 位  

家 校 會 主 席 黃 寶 財 認 為 ， 家 長 應 解 開 對 英 中 及 中 中 的 「 心 結 」 ， 為 子 女 提 升 英 語 水 平 而 努 力 。  

　　(星島日報報道)教統局日前公布的教學語言及中一派位機制長遠方案，對全港家長影響深遠，家庭與學校合作事宜委員會主席黃寶財認為，兩文三語是本港教育的特色，家長應解開對英文中學及中文中學的「心結」，為子女提升英語水平而努力。

　　 家校會主席黃寶財接受本報專訪時表示，當局剛公布的長遠方案有助解決升中及語文教學的問題，但在執行細節或有「沙石」。他認為，英中不是國際學校，只是主要用英語課本及授課的中學，但亦應有若干比例以中文進行延伸討論及學習，令學生能兩文三語並重。

　　 「我唔相信要全英語環境至可學好英文，應發展有香港特色的英中，小組討論梗係用廣東話。」他希望家長對英中及中中的理解會清晰

，以解開「英中無敵、中中就係Band 2」的心結。

　　 對於○七年實施的升中派位機制，黃寶財認為可減輕家長的選校壓力，但對新增一成跨區隨機派位卻有保留。他引述有校長建議家長「博得就博」，變成全港家長也爭入某些好學校，相信會造成成功獲派首三志願的學生比率會減少，「令到好多家長唔開心，亦會對最終入到的學校有壞印象，好似被逼入去咁。」

　　 他又指，各區派位組別的水平不一，「有些區的學生屬Band 2，其實是全港的bottom 10，好彩抽到入去但讀半年就好慘，學校亦教得辛苦」。他認為，把那一成學額撥作自行收生可能效果更好。

　　 他建議家長，應反思「抽獎入到一所學校係咪好事﹖」如子女有能力，應爭取在自行收生階段便考入心儀學校，在統一派位時，應盡量選回本區學校。「如每日要由天水圍搭車去尖沙嘴返學，都花了好多時間，學生連玩的時間都冇。」黃寶財稱。
2005/12/9

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科 大 機 械 論 文 量 冠 全 球  
　　(星島日報報道)本地大學的研究表現再次受到國際肯定。科技大學機械工程學系以每名教授平均每年發表三點二九篇論文，壓倒美國普林斯頓、史丹福大學等名牌學府，研究產量位列全球之冠，而香港大學和理工大學則分別排名全球第九和三十。

　　 台灣元智大學調查全球二百六十五所大學，以二○○○至○二年於全球科學引用文獻索引（Science Citation Index）中的論文產量為基礎進行評比，結果本港科大、港大及理大一同躋身機械工程論文產量龍虎榜。

　　 其中擁有二十二名教員的科大機械工程學系，以平均每名教授發表三點二九篇論文，力壓普林斯頓大學、南韓高等科學技術院及史丹福大學等學府，名列全球榜首

而港大亦憑平均二點二二篇論文排名第九，理大則以平均一點六二篇論文排三十位。

　　 科大機械工程學系主任兼講座教授余同希表示，雖然機械工程是傳統學科，但該系教授仍在能源、微系統、納米技術及先進材料等範疇不斷創新，今次排名是對該學系努力的肯定。
2005/12/9

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城 大 成 功 研 發 微 型 通 訊 裝 置  


　　(星島日報報道)城市大學最近成功研發市面上最微型的無通訊裝置「ZigBee」，用家只須在全屋電器中裝上該裝置，便可利用手提電話控制所有電器運作。「ZigBee」的應用範圍較「藍牙」更廣，但比藍牙慳電約一百倍。城大相信該裝置可加快智能家居普及化，而「ZigBee」產品最快可於明年投入市場。

　　城大本年初獲美國大型半導體生產商飛思卡爾（Freescale）邀請，進行無通訊制式裝置ZigBee的研究，兩月前校方成功研發市面上最微型的ZigBee裝置，面積由卡片般大小，縮小至只得拇指般大。城大技術轉移處處長黃漢儀透露，該處於過去三年進行二千三百多項諮詢及研究計畫，目前已獲利超過一億三千

元。

　　城大電子工程系系主任陸貴文表示，ZigBee以往面積大，應用範圍有限，多用於照明、保安系統的操控，但新一代ZigBee的面積只有以往的五分之一，故可裝置於不同家庭電器內，他估計有關產品可於明年面世。「新一代ZigBee除可用於手提電話接收訊息外，用家亦可利用手提電腦或電話，控制室內電器的開關，長遠可令智能家居更為普及。」他補充。

　　「ZigBee只須用一顆鋰電池，便可運作兩至三年，較『藍牙』慳電約一百倍，亦更環保。」城大電子工程學系副教授薛泉解釋，如將ZigBee應用於智能家居，用電量可更較傳統無局部區域網絡節省近一萬倍。

　　城大無通訊研究中心天工程師黃衡指，ZigBee內置微型天及無射頻路系統，傳送距離達七十至一百米，較「藍牙」遠六倍以上。ZigBee亦可應用於多點傳送，較「藍牙」點對點優勝﹔如大量生產ZigBee，成本亦比藍牙為低。

　　不過，黃衡指ZigBee的傳送速度較「藍牙」慢兩至三倍，以手提電話傳送相片、音樂等並不方便，故現時不能取代「藍牙」的市場位置。
2005/12/9

Raul

陳日君﹕倘敗訴關部分學校
《校本條例》官司雖有信心 2005年12月9日
廣 告

【明報專訊】天主教香港教區入稟高等法院挑戰《校本條例》，教區主教陳日君昨日首度開腔，表示有信心於2007年任期屆滿前打贏官司，但一旦敗訴，「學校被迫成立法董會，不可再保持天主教區辦學理念」，寧願結束部分學校交回給政府。教育統籌局發言人說，希望辦學團體以學生利益為大前提，不要輕言放棄。

盼任期內有結果

陳日君表示，有信心勝訴，推翻《校本條例》，又希望法院公正處理案件，不要受到政治壓力影響。他期望官司可在擔任主教的任期完結前有結果，認為官司並不複雜，毋須傳召證人。他說﹕「我不知道官司要打多久，也不知道要多少錢，只希望可以盡快解決。」

陳日君雖然自覺勝算十足，但表明一旦敗訴，便會結束教區轄下部分學校。他表示，如果學校被迫成立法團校董會，便不能繼續維持天主教區辦學理念，唯有結束學校。他說，會謹慎審視每間學校的實際情，但沒有估計結束學校的數目。

與政府「沒什麼好商量」

近年教區與教統局關係緊張，教區決定入稟前，沒有跟政府官員商討。陳日君坦言與政府沒有什麼好商量，並說「法律已經通過，唯一辦法是推翻」。

教區學校聯會(小學組)主席張志鴻表示，教區學校已經有效增加學校管理透明度和民主成分，希望政府豁免教區學校成立法團校董會。不過，他預料即使教區敗訴，學校要停辦的機會不大。

教局盼團體照顧學生利益

一直極力反對《校本條例》的聖公會，全力支持天主教教區入稟，希望政府敗訴。聖公會教育幹事夏永豪聲言，聖公會反對校本必定會有「大動作」，但現在未是時候公布，先待官司結果。

教統局發言人表示，相信辦學團體對教育有承擔，會以學生利益為大前提，希望辦學團體不會輕言放棄。

教區前日入稟高院申請司法覆核，指去年通過的《校本條例》違反《基本法》及《教育條例》，架空宗教辦學團體的權力，要求高院聲明《校本條例》違憲。